21日上午,中国女排在里约奥运会战胜塞尔(ěr)维亚队获得冠军(jun1)。颁奖(jiǎng)仪式上,观众席(xí)出现一条“两汉三国真美汉中”的红色条(tiáo)幅。有人说此举(jǔ)违反(fǎn)了(le)《奥林匹克宪章》中“场馆无广告”(又称(chēng)“洁净场馆(guǎn)”)的规定(dìng),甚至直言奥运场(chǎng)馆中不能出现非奥运赞助商(shāng)的广(guǎng)告(gào),打出这条横幅的人可能面临巨额(é)罚(fá)款。
对(duì)此,中国奥委(wěi)会市场开(kāi)发部(bù)法律事务处处长李雁军在接受《法制日报》记者独家专访时指出,对(duì)奥林匹克规则不(bú)宜作(zuò)过于绝对化理解,出(chū)现在里约奥运场馆(guǎn)中的“两汉三国真美汉中”的中英文横幅,不应理解为商(shāng)业广(guǎng)告(gào)。对观众个人(rén)违(wéi)反“场馆无广(guǎng)告”行为的认定和处理,原则上应在现场认定、处理,不(bú)宜(yí)事后追究。
中国女排(pái)在里约奥(ào)运会冠军颁奖仪式上,观众席出现(xiàn)“两汉三国”、“真美汉中(zhōng)”的红色(sè)条幅。
“对(duì)此,我们更多要做的是,针(zhēn)对(duì)观众等相关人群加强合规合法的(de)宣传教(jiāo)育,特别是要及时配合组织者合理采取管理措施,同时也没(méi)必(bì)要动不动(dòng)就做出严重违规、巨(jù)额罚款这样的结论。”李(lǐ)雁(yàn)军(jun1)说。
李(lǐ)雁军(jun1)分析,汉(hàn)中是(shì)秦代时已(yǐ)有的古地(dì)名(míng),目前是我(wǒ)国地级市名称(chēng)。按(àn)照(zhào)我国商标法,县级以上行(háng)政区(qū)域(yù)的(de)名称,除非另有合理的其他解释,是不可能作为商标注(zhù)册的。《奥林匹克宪章》《奥运会主办城(chéng)市(shì)合(hé)同》使用绝对(duì)化用语提出要(yào)求或禁止的内容不止一处(chù)(如,不得进(jìn)行任何行为(wéi)),但(dàn)国际奥委会自身或奥运会组委会在相关问题上是有相当的(de)针对性和相(xiàng)对的自(zì)由裁量权的。“场馆无广告”原则主要针对的是超过规(guī)格和数量的商业(yè)宣传(chuán)展示(shì),以及可能涉及政治、民族(zú)(种族)、宗教等敏(mǐn)感内容的非(fēi)商业宣传展示。
李雁军说,组(zǔ)委(wěi)会人员对于其不认(rèn)识的外国文字或(huò)者(zhě)质疑的相(xiàng)关标志,首先要排除其与政治、民族(种族)、宗教等敏感内容有关,也就是一般会去了解到底是什么意(yì)思。在(zài)国际奥委会总部(bù)饭店的国际(jì)奥委会相(xiàng)关(guān)办公(gōng)室,也都有直通场馆的实时监(jiān)控。如果判定存在违反隐性市场和“场馆无广告”规定的情形,都会(huì)及(jí)时调度现场力量采(cǎi)取移除、遮盖等措施,包括会同安保人员对违规物品进行(háng)暂(zàn)扣、没收,必要时也(yě)会将违规人(rén)员带离现场即作废其(qí)观赛入场券。
李(lǐ)雁军披露,即便在(zài)实际执行中,尺度可能不尽一致(zhì)或(huò)存(cún)在人为差异,但对于重要决赛场次,组织者还(hái)是会保持相当的监控、管理(lǐ)警惕性和力度的。我们在直播(bō)画面中也能看到,常有背(bèi)对比(bǐ)赛区域的工作人(rén)员对看台进行巡视。
“因此(cǐ),我们(men)一方面要(yào)提醒我国观(guān)众在奥运会和其他有类(lèi)似场馆(guǎn)无广(guǎng)告要求的场(chǎng)合,事(shì)先认真阅读票背条款的有关规定(dìng),服(fú)从现场管理(lǐ),另一方面也不要过(guò)于绝对化地(dì)理解相关规则。”李雁军说。
李雁军坦言,实际上,就算在(zài)里约奥运会女(nǚ)排、羽毛球决赛场地(dì)中(zhōng),也出现了浙江温州等地助(zhù)威团、球迷团体的横幅(严格的说也属于“场(chǎng)馆无广告”涉及的宣传展示),而(ér)且也(yě)没遭到制止。
据(jù)了解,拿着(zhe)条幅的是汉中市球(qiú)迷协会会长李(lǐ)强。李强(qiáng)之前也在奥(ào)运的不少赛场上挂出(chū)过横幅,还(hái)引起了很多媒(méi)体(tǐ)的兴(xìng)趣。对于许多网友的不理解,李强说:“我们每个人在内心深处都怀有(yǒu)对家(jiā)乡的热爱,我尽(jìn)我所(suǒ)能宣传家乡,把该做的做好(hǎo)就可以了。”
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